Advies

De uitvoering van de decentrale rekenkamerfunctie is geen eenvoudig proces. Tal van keuzes en beslissingen moeten gemaakt worden om de rekenkamer in te richten, te bezetten en
de onafhankelijkheid te geven die voor het functioneren noodzakelijk is. Veel rekenkamers hebben behoefte aan professionele advisering en ondersteuning. ODR adviseert en begeleidt ze bij alle facetten van de rekenkamerfunctie.

Functie van de rekenkamer

Als het over de rekenkamer gaat wordt er in de gemeenteraad vaak gesproken over onafhankelijkheid, de ambtelijke ondersteuning of het budget van de rekenkamer. De rekenkamer is er echter om het gemeentelijk handelen te verbeteren, om de rol van de gemeenteraad te versterken en om de publieke verantwoording te vergroten.

Vorm van de rekenkamer

In de Wet dualisering gemeentebestuur staat dat gemeenteraden zelf mogen bepalen of zij een onafhankelijke rekenkamer instellen of kiezen voor een rekenkamerfunctie. De gemeenteraad beslist dus zelf hoe de rekenkamer vormgegeven is of wordt. Deze keuze is afhankelijk van situatie waarin de gemeente verkeert. Wij adviseren gemeenten welke vorm het beste past. De uiteindelijke keuze is vanzelfsprekend aan de gemeente zelf.

Bezetting van de rekenkamer

Wanneer de functie en vorm van de rekenkamer(commissie) zijn vastgelegd, komen meer praktische zaken aan de orde. Allereerst dient de rekenkamer bezet te worden. Dit kan door bijvoorbeeld benoeming van leden uit de eigen gemeenteraad, door benoeming van uitsluitend externe leden of door beide.

ODR beschikt over een landelijk netwerk van onafhankelijke deskundigen die zitting kunnen nemen in de rekenkamer. Naast het (her)bemensen van rekenkamer(commissies), begeleiden we gemeenten in het opstellen van reglementen en visiedocumenten, waar dit nog niet gedaan is. Daarnaast helpt ODR bij het formuleren van onderzoekopdrachten voor bestaande rekenkamers en het kiezen van de meest geëigende onderzoeksmethode.